2023年，國資委要求中央企業“一利五率”目標為“一增一穩四提升”。“一增”，就是確保利潤總額增速高于全國GDP增速，力爭取得更好業績，增大國資央企穩定宏觀經濟大盤的分量（解讀：高于全國，引領全國，顯示中央企業的核心作用，在國家戰略發展中的支撐作用。）“一穩”，就是資產負債率總體保持穩定（解讀：“控”負債變成“穩”負債，這個字改得好。企業要發展，勢必要借助財務杠桿擴大再生產，對上市公司而言，保持一定的負債率是公司良性運行的標志，合理的資產負債率水平是企業經營能力的重要體現）。“四提升”，就是凈資產收益率、研發經費投入強度、全員勞動生產率、營業現金比率4個指標進一步提升。
解讀：1、增加了凈資產收益率，是講的投資回報率。錢投下去了，要見效果；2、營業現金流比，是防止風險的關鍵一招，一定的現金流是底線。
國企專家李錦說：“一利五率”指標的調整是“國資委立足于整個國家“經濟運行整體好轉”這個中心議題、立足于整個中央企業核心競爭力在國家的地位作用、立足于黨的二十大精神和中央經濟工作的決策部署來考慮中央企業的質量標準。”“高質量的本質沒有變，只是側重點在于“經濟運行整體好轉”，“實現質的有效提升和量的合理增長”， 而不是單個企業的結果。”
那么，“一利五率”的準確意思什么呢？搜集整理如下：
“一增”，就是確保利潤總額增速高于全國GDP增速，力爭取得更好業績，增大國資央企穩定宏觀經濟大盤的分量。
利潤總額：從會計的角度來講，它指的是未扣除企業所得稅之前的利潤，用個公式表達也就是，利潤總額=凈利潤+所得稅。、
“一穩”，就是資產負債率總體保持穩定。
資產負債率：又稱舉債經營比率,它是用以衡量企業利用債權人提供資金進行經營活動的能力,以及反映債權人發放貸款的安全程度的指標,通過將企業的負債總額與資產總額相比較得出,反映在企業全部資產中屬于負債比率。資產負債率是期末負債總額除以資產總額的百分比，也就是負債總額與資產總額的比例關系。資產負債率反映在總資產中有多大比例是通過借債來籌資的，也可以衡量企業在清算時保護債權人利益的程度。資產負債率這個指標反映債權人所提供的資本占全部資本的比例，也被稱為舉債經營比率。資產負債率=總負債/總資產。表示公司總資產中有多少是通過負債籌集的，該指標是評價公司負債水平的綜合指標。同時也是一項衡量公司利用債權人資金進行經營活動能力的指標，也反映債權人發放貸款的安全程度。
“四提升”，就是凈資產收益率、研發經費投入強度、全員勞動生產率、營業現金比率4個指標進一步提升。
凈資產收益率：凈資產收益率又稱股東權益收益率，是凈利潤與平均股東權益的百分比。該指標反映股東權益的收益水平，指標值越高，說明投資帶來的收益越高。“凈資產收益率”是指企業凈利潤與平均凈資產的比率，反映的所有者權益所獲報酬的水平。要實現凈資產收益率進一步提升，有兩個途徑：①保持凈資產規模穩定的前提下，進一步提升凈利潤，這是正向提升；②凈利潤無法提升的情況下，進一步縮減投資規模，控制凈資產規模，這是負向提升。
研發經費投入強度：研究與試驗發展（R&D）經費投入強度指全社會研究與試驗發展（R&D）經費支出與國內生產總值（GDP）之比。產業部門研究與試驗發展經費投入強度指產業部門的研究與試驗發展（R&D）經費支出與其主營業務收入之比。中國上市公司的整體研發投入強度要高于規模以上工業企業的研發投入強度，但是還遠遠低于全球研發活躍企業的研發投入強度。
全員勞動生產率：全員勞動生產率，是指反映一個地區所有從業者在一定時期內創造的勞動成果與其相適應的勞動消耗量的比值，衡量勞動力要素的投入產出效率。全員勞動生產率指根據產品的價值量指標計算的平均每一個從業人員在單位時間內的產品生產量。是考核企業經濟活動的重要指標，是企業生產技術水平、經營管理水平、職工技術熟練程度和勞動積極性的綜合表現。計算公式為：全員勞動生產率=GDP/年平均從業人員數。為達成這個考核指標，有兩個努力方向，一個是擴大營業收入規模，另一個是控制員工數量。
營業現金比率：營業收入是從事主營業務或其他業務所取得的收入。指在一定時期內，商業企業銷售商品或提供勞務所獲得的貨幣收入。分為主營業務收入和其他業務收入。如商業企業的商品銷售收入、生產加工企業的產品銷售收入、飲食業的飲食品銷售收入、服務業的服務收入、倉儲企業的倉儲收入、運輸企業的運費收入、代辦運輸收入等。營業收入現金比率計算公式：營業收入現金比率=經營活動現金流量凈額÷營業收入。該指標是反映收益質量的主要指標之一，也用以評價企業在業務收入中獲得現金的能力。該比率越高，說明營業收入質量越高，營業活動的風險越小;該比率越低，企業的經營風險越大，收益越不穩定，現金含量就越少，收益質量就越低。
可以說，從“兩利三率”到“兩利四率”再到“一利五率”，考核“指揮棒”變化背后是央企扎實推進高質量發展首要任務的堅定決心：“一利五率”突出了新發展階段實現高質量發展、提升核心競爭力和建設世界一流企業的新使命新要求，引導企業更加注重投入產出效率和經營活動現金流，不斷提升資本回報質量和經營業績“含金量”。